近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2025年版）（建質(zhì)〔2025〕38號(hào)），宣布自2025年10月1日起正式實(shí)施，同時(shí)廢止2013年版規(guī)定。這一新版規(guī)范對(duì)市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度提出了全新要求，將直接影響給水、排水、道路、橋梁、隧道、防洪、燃?xì)?、熱力、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等各類(lèi)市政工程的設(shè)計(jì)工作。

新規(guī)出臺(tái)背景

  此次修訂是為進(jìn)一步貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，保障市政公用工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)市政公用工程行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  修訂工作由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司組織中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)及14家設(shè)計(jì)單位共同完成，參編單位包括北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院等國(guó)內(nèi)權(quán)威設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。

五大主要修訂內(nèi)容

1. 強(qiáng)化安全要求 新規(guī)全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》和《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》： 增加特殊結(jié)構(gòu)橋梁、隧道等工程安全監(jiān)測(cè)要求； 增加對(duì)于改擴(kuò)建工程的調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估要求； 增加老舊燃?xì)夤艿栏脑旃こ淘O(shè)計(jì)要求； 增加相鄰既有工程的保護(hù)和監(jiān)測(cè)要求。

2. 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)要求 新規(guī)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》： 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境影響分析要求； 加強(qiáng)道路交通、橋梁、隧道、燃?xì)?、熱力工程環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求； 增加環(huán)境衛(wèi)生工程廢棄物減量化、資源化、過(guò)程污染物控制的相關(guān)內(nèi)容。

3. 強(qiáng)化無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要求 新規(guī)落實(shí)《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》： 加強(qiáng)道路交通、園林綠化等工程的無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求； 提升市政公用工程的包容性和可達(dá)性。

4. 增加綜合管廊工程設(shè)計(jì)內(nèi)容 本次修訂專門(mén)增加了綜合管廊工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的內(nèi)容。該部分由中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司主編，反映了城市地下綜合管廊建設(shè)日益重要的發(fā)展趨勢(shì)。

5. 細(xì)化各階段設(shè)計(jì)深度要求 新規(guī)進(jìn)一步細(xì)化了可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段文件編制深度要求，提升了可操作性： 初步設(shè)計(jì)深度：要求明確工程規(guī)模、建設(shè)目的、投資效益、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)方案，確定拆遷、征地范圍和數(shù)量，其深度應(yīng)能控制工程投資，滿足編制施工圖設(shè)計(jì)、主要設(shè)備定貨、招標(biāo)及施工準(zhǔn)備的要求； 施工圖設(shè)計(jì)深度：要求滿足施工、安裝、加工及編制施工圖預(yù)算的需要，包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、工程數(shù)量、材料設(shè)備表、修正概算或施工圖預(yù)算。

設(shè)計(jì)階段劃分與編制總體要求

市政公用工程設(shè)計(jì)分為前期工作和工程設(shè)計(jì)兩部分。前期工作中只包括工程可行性研究，項(xiàng)目建議書(shū)和預(yù)可行性研究報(bào)告編制深度參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，工程設(shè)計(jì)可按一階段直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)文件的編制必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市政公用工程的政策和法令，應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和現(xiàn)行的市政公用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范（規(guī)程）和制圖標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施時(shí)間與過(guò)渡期安排

根據(jù)住建部通知，新規(guī)將于2025年10月1日起正式施行。自實(shí)施之日起，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2013年版）的通知》（建質(zhì)〔2013〕57號(hào)）同時(shí)廢止。

行業(yè)意義與影響

《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2025年版）的發(fā)布實(shí)施，將對(duì)市政公用工程設(shè)計(jì)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響： 統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：為全國(guó)市政工程設(shè)計(jì)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，促進(jìn)了工程建設(shè)全過(guò)程的規(guī)范化管理； 提升設(shè)計(jì)質(zhì)量：通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，可以有效提高市政公用工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率； 強(qiáng)化安全環(huán)保：加強(qiáng)了安全、環(huán)保和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要求，響應(yīng)了新時(shí)代發(fā)展需求； 推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步：鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料和新工藝，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 各設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新規(guī)內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整工作流程和方法，確保在10月1日過(guò)渡期結(jié)束后能夠全面符合新規(guī)要求。